1月4日,全國“掃黃打非”辦公室統(tǒng)計并發(fā)布2016年工作成果:全國共收繳各類非法出版物1600余萬件,處置淫穢色情等網(wǎng)絡(luò)有害信息450萬余條,關(guān)閉或取締非法和傳播有害信息網(wǎng)站1.4萬余個,查處各類“掃黃打非”案件6600余起,其中刑事案件600余起,刑事處罰1300余人。

這份成績單展現(xiàn)了“掃黃打非”部門履職盡責,堅持打管結(jié)合,努力凈化社會文化環(huán)境的工作成就。

深入開展專項行動整治突出問題

針對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、突發(fā)等問題,“掃黃打非”部門組織開展“凈網(wǎng)2016”行動,先后對云盤、網(wǎng)絡(luò)直播平臺、微領(lǐng)域、不雅視頻事件、新聞客戶端等重點領(lǐng)域進行集中整治。全國共處置網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息140余萬條,收繳淫穢色情出版物32萬余件。

“掃黃打非”工作持續(xù)強化案件查辦,全國重點查處了遼寧遼陽“5·11”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案等“凈網(wǎng)”大案60多起,依法關(guān)閉可樂云、樂盤網(wǎng)等問題嚴重的云盤服務(wù)企業(yè),并依法追究相關(guān)負責人刑事責任,行政處罰了25家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

針對網(wǎng)絡(luò)直播平臺涉黃涉非問題多的問題,網(wǎng)信、文化、新聞出版廣電等部門相繼出臺網(wǎng)絡(luò)直播管理法規(guī),文化執(zhí)法、公安等“掃黃打非”部門嚴格依法查處了“斗魚”“熊貓TV”“映客”等一批違法違規(guī)直播平臺。

針對非法有害少兒出版物及信息妨害少年兒童健康成長問題,“掃黃打非”部門大力開展“護苗2016”專項行動,收繳非法有害少兒出版物346萬件,處置有害信息458萬余條;組織各地開展“綠書簽2016”系列宣傳教育活動,引導少年兒童遠離和抵制非法有害出版物。同時,嚴厲打擊涉少兒非法有害出版物及信息制售傳播活動,成功查辦北京“8·08”特大制售侵權(quán)盜版少兒類出版物案,查獲侵權(quán)盜版出版物350萬冊,涉案金額達9100余萬元,為近年之最。

27家成員單位形成整體防控工作合力

一年來,“掃黃打非”部門不僅著重依法嚴厲打擊,還著力創(chuàng)新有效預(yù)防、聯(lián)防聯(lián)控的工作體制,從高位推動,努力構(gòu)建形成“掃黃打非”治理大格局。

2016年初,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)年度“掃黃打非”行動方案,成為全年“掃黃打非”工作布局謀篇重要遵循。全國“掃黃打非”工作小組切實加強領(lǐng)導,為“掃黃打非”深入開展提供了堅強的政治保障和組織保障。全國“掃黃打非”工作小組27家成員單位加強工作聯(lián)系溝通,既各司其職,又密切配合,較好地形成整體防控的工作合力。各省區(qū)市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組以健全機制制度為核心,大力推進五大聯(lián)防協(xié)作工程建設(shè),切實完善協(xié)作機制、深化制度建設(shè)、增強聯(lián)動聯(lián)防,并創(chuàng)造性地開展工作,建立京津冀、湘鄂贛等小區(qū)域的聯(lián)防協(xié)作和專項治理機制。

針對網(wǎng)上“掃黃打非”主戰(zhàn)場、主陣地,全國“掃黃打非”辦公室以完善工作格局為依托深化網(wǎng)絡(luò)治理。中央各部門間以及部分省區(qū)市建立了網(wǎng)上工作聯(lián)席會議制度等長效機制;網(wǎng)上“掃黃打非”工作格局不斷完善,網(wǎng)上工作合力明顯加強。同時,全國“掃黃打非”辦公室與多家重點網(wǎng)站建立了不同層面、不同模式的溝通指導工作機制,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實、履行主體責任,取得了明顯效果。

創(chuàng)新手段力推“掃黃打非”進基層

“掃黃打非”部門不斷創(chuàng)新工作方法,在創(chuàng)新社會治理體制方面做出了積極探索。

——以綜合管控為手段增強系統(tǒng)治理能力。全國“掃黃打非”辦公室召開工作協(xié)調(diào)會40余次,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,堅持把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,努力實現(xiàn)從被動應(yīng)對處置向主動監(jiān)測、打防并舉轉(zhuǎn)變。

——以加強案件協(xié)調(diào)督辦為重點提高案件查辦效果。全國“掃黃打非”辦公室統(tǒng)籌形成發(fā)動舉報、聯(lián)合督辦、協(xié)調(diào)指導、宣傳震懾一體化工作流程,推動了一批大案要案的查處。積極發(fā)動群眾舉報,受理舉報12萬余件;加大案件掛牌督辦力度,掛牌督辦重點案件146起,比往年有大幅度提高。

——以推進“掃黃打非”進基層為重點夯實工作基礎(chǔ)。各地大力推進人員力量、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進基層,取得重要階段性成效。全國31個省區(qū)市全部制定了工作方案,并認真推動實施。

——以創(chuàng)新為驅(qū)動提升新媒體和信息化應(yīng)用水平。全國“掃黃打非”辦公室制作推廣“掃黃打非”公益動漫視頻;積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播平臺、移動客戶端等新媒體作用,提升“掃黃打非”工作影響力。

全國“掃黃打非”辦公室有關(guān)負責人表示,2017年“掃黃打非”戰(zhàn)線將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,切實落實政治責任,切實履行自身職責,努力為黨的十九大勝利召開營造良好思想輿論氛圍和社會文化環(huán)境。(新華每日電訊)

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